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當前位置: 法治時評

依法嚴懲妨害疫情防控犯罪

  發布時間:2020-02-23 13:33:24


   切實提高嚴格規范公正文明司法水平,依法從嚴懲治妨害疫情防控的違法犯罪,有力保障人民群眾生命健康安全和社會安定有序。

  在新冠肺炎疫情防控關鍵時期,繼最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定出臺《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(以下簡稱《意見》)后,中央政法委近日又印發《關于加強統籌協調,妥善做好妨害疫情防控違法犯罪案件依法處理工作的通知》(以下簡稱《通知》),對各級黨委政法委推動政法單位依法妥善做好疫情防控時期相關案件的依法處理工作提出明確要求。越是疫情防控的關鍵時期,越要堅持在法治軌道上推進各項工作。各級人民法院務必按照《通知》要求,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,認真宣傳好、執行好《意見》,切實提高嚴格規范公正文明司法水平,依法從嚴懲治妨害疫情防控的違法犯罪,有力保障人民群眾生命健康安全和社會安定有序。

  首先,依法從嚴懲治妨害疫情防控犯罪,必須堅持圍繞保障社會安定有序大局。新冠肺炎疫情發生以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視疫情防控工作,習近平總書記多次主持會議專題研究部署疫情防控工作并作出一系列重要指示,為做好疫情防控工作指明了方向、提供了遵循。習近平總書記指出,要加強治安管理、市場監管等執法工作,加大對暴力傷害醫務人員的違法行為打擊力度,嚴厲查處各類哄抬防疫用品和民生商品價格的違法行為,依法嚴厲打擊抗拒疫情防控、暴力傷醫、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為,保障社會安定有序。依法嚴厲打擊妨害疫情防控違法犯罪,事關社會安定有序,事關人民群眾生命健康安全,事關疫情防控工作大局。面對當前一些地方抗拒疫情防控、暴力傷醫、制假售假、哄抬物價、造謠傳謠等妨害疫情防控各類違法犯罪多發的嚴峻復雜形勢,能否做到疫情防控與打擊犯罪兩不誤、齊發力、同推進,是對各級人民法院踐行增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”政治要求最直接、最現實、最重要的檢驗。為此,各級人民法院必須進一步提高政治站位,履職盡責、擔當作為,充分認識疫情防控時期依法懲治違法犯罪對于維護社會大局穩定的極端重要性,始終將人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,把打擊的鋒芒對準抗拒疫情防控措施、暴力傷醫、制假售假、哄抬物價、詐騙、聚眾哄搶、造謠傳謠、疫情防控失職瀆職、破壞野生動物資源等各類違法犯罪,用足用好刑事法律和刑事司法政策,努力讓人民群眾在每一起刑事案件中感受到看得見摸得著的公平正義,為依法防控疫情、保障社會安定有序、實現經濟社會發展目標任務提供有力的刑事司法服務和保障。

  其次,依法從嚴懲治妨害疫情防控犯罪,必須堅持“依法”與“從嚴”并重。法治是增強“社會免疫力”、提高“整體戰斗力”的良方。習近平總書記指出,疫情防控越是到最吃勁的時候,越要堅持依法防控,在法治軌道上統籌推進各項防控工作,保障疫情防控工作順利開展。為此,《通知》也明確要求,要支持、督促政法單位認真落實《意見》,嚴格依法律按程序辦案,恪守罪刑法定、罪刑相適應、證據裁判等原則,依法保障當事人訴訟權利,統一政策標準和處罰尺度,防止執法司法簡單隨意,相同案情不同處理甚至人為拔高或者降格處理等問題發生,確保案件辦理經得起法律和歷史檢驗。各級人民法院必須嚴把妨害疫情防控犯罪案件的事實關、證據關、程序關和法律適用關,嚴格定罪量刑標準,堅持寬嚴相濟、不枉不縱,既注重發揮刑事審判在保障疫情防控大局中的懲罰功能,又注重發揮刑事審判在保障社會安定有序中的保護功能。一要恪守罪刑法定原則,嚴格入罪標準。在認定案件性質時,堅持以刑法和《意見》為統一的法律政策標準和定罪處罰尺度,嚴格把握妨害疫情防控各類犯罪構成條件,正確區分罪與非罪、此罪與彼罪的界限,既不人為拔高,也不降格處理。二要恪守罪刑相適應原則,堅持寬嚴相濟。在裁量刑罰時,既要把在疫情防控期間實施犯罪作為評價行為人主觀惡性及犯罪社會危害性的從重情節予以考量,在法定刑幅度內依法體現從嚴懲處的政策要求,用足用好主刑、附加刑及非刑罰性處置措施,又要根據被告人的主觀惡性、行為的社會危害性及各個量刑情節等,正確貫徹寬嚴相濟的刑事政策,堅持輕重適度、輕重有別,切實防止為體現“從嚴”而變相提高量刑幅度甚至搞加重處罰的現象。三要恪守證據裁判原則,嚴格證據標準。在認定事實證據時,要嚴格按照刑事訴訟法的規定,堅持以事實為根據、以法律為準繩,堅持“事實清楚,證據確實、充分”證明標準,依法全面收集、固定、審查、運用證據,防止簡單隨意司法,防止因證據不足而出入人罪,確保所判決的每一起妨害疫情防控犯罪案件都經得起法律和歷史的檢驗。

  第三,依法從嚴懲治妨害疫情防控犯罪,必須堅持嚴格規范公正文明司法。習近平總書記強調,要加強對相關案件審理工作的指導,及時處理,定分止爭。依法嚴懲妨害疫情防控犯罪,是凝聚民心匯聚力量共同戰勝疫情的迫切需要,有利于提高疫情防控法治化水平,有利于做好依法防控各項工作。因此,各級人民法院必須以《通知》和《意見》為指導,加大對妨害疫情防控犯罪的打擊力度,完善相關辦案機制,堅持嚴格規范公正文明司法,依法從嚴從快審判妨害疫情防控的嚴重刑事犯罪案件。一是要加強溝通協調,確保快審快結。重視加強與人民檢察院、公安機關、司法行政機關等的協作配合,充分發揮溝通協調會商機制的作用,及時分析研究解決妨害疫情防控犯罪案件辦理中出現的新情況新問題,統一法律政策標準和刑事處罰尺度,確保案件得以順利偵查、起訴、審判、交付執行。二是要加強訴權保障,規范訴訟程序。堅持實體公正與程序公正并重,既要依法適用認罪認罰程序、簡易程序、速裁程序及視頻提審等提高審判效率,又要依法保障被告人的辯護權等各項訴訟權利,積極組織律師為沒有委托辯護人的被告人依法提供辯護或者法律幫助,確保刑事法律正確實施,切實增強辦案的政治效果、法律效果和社會效果。三是要加強業務指導,提高辦案質量。由于妨害疫情防控犯罪屬于特定時期所發生的犯罪,在案件審理中難免會遇到許多新的困難和問題,因而上級法院要通過工作下沉、關口前移等方式,切實加強對相關案件審理工作的業務指導,及時統一裁判標準和尺度,確保該類案件得到依法及時處理,確保辦案質量。四是要加強輿論引導,落實普法責任。對于社會影響大、輿論關注度高的重大案件,要通過公開審判、發布典型案件等形式,及時回應社會關切,加強輿論引導,使妨害疫情防控犯罪案件的審判成為一堂堂生動的依法防控“公開課”,形成對違法犯罪行為的強有力震懾。

文章出處:2020年02月23日《人民法院報》    

 

 

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